Un análisis reciente de la Contraloría General de la República encendió las alertas sobre las debilidades en el modelo de supervisión a las Cajas de Compensación Familiar, al evidenciar problemas estructurales que limitan la efectividad de las medidas adoptadas por la Superintendencia del Subsidio Familiar.
El informe, elaborado por la delegada para el Sector Trabajo, concluye que existen vacíos en la regulación vigente y deficiencias operativas que han impedido que las acciones preventivas y correctivas cumplan plenamente su objetivo. Estas falencias se reflejan en resultados dispares en la aplicación de medidas cautelares a lo largo de los últimos años.
De acuerdo con la evaluación, que revisó más de una veintena de intervenciones entre 2019 y 2023, una proporción significativa no logró los niveles esperados de desempeño, lo que pone en entredicho la capacidad del sistema para corregir crisis internas en estas entidades.
El diagnóstico también revela que muchas de las dificultades tienen origen en problemas financieros, especialmente ligados a la operación de servicios de salud, así como en fallas administrativas, jurídicas y de gobierno corporativo dentro de las cajas.
Este panorama fue tenido en cuenta por la Corte Constitucional, que mediante la Sentencia C-298 de 2025 declaró inconstitucional parte del régimen actual, aunque dio un plazo al Congreso hasta 2027 para diseñar una nueva normativa que regule de manera integral la intervención estatal en este sector.
Uno de los puntos más críticos identificados es la ausencia de reglas claras sobre la duración, criterios y alcance de las medidas cautelares, lo que, según el ente de control, podría abrir la puerta a decisiones desiguales y a un uso excesivo de la discrecionalidad por parte de la entidad supervisora.
Además, se advirtió que varias intervenciones se han prolongado por años sin una solución definitiva, lo que evidencia la necesidad de ajustes urgentes en el marco legal y operativo.
En paralelo, la Contraloría continúa con el seguimiento al tema y adelanta nuevos estudios para medir el impacto de la decisión judicial en la gestión de la Superintendencia. Datos preliminares indican que actualmente varias Cajas de Compensación en el país permanecen bajo algún tipo de medida especial, lo que confirma que los desafíos persisten.
El organismo de control insistió en la urgencia de modernizar el sistema para garantizar mayor transparencia, eficiencia y equidad en la administración de los recursos destinados al subsidio familiar.
